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2024-04-18 09:40:36
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六个方面 为守护上海绿色生态(tai)提供保障,保护,森林,划定
4月16日，总台记者从上海市绿化市容局获悉，新修订的《上海市森林经管划定》（以下简称(cheng)《划定》）将于今年5月1日起(qi)实(shi)施。新修订的《划定》将为守护超大乡村绿色生态(tai)基底，建设人(ren)与自然协(xie)调共(gong)生的优美故里提供保障。
固化完善林长制 压实(shi)森林保护进展责任
《划定》将林长制“入法”。明确创建市、区、州(zhou)里（街道）三级林长体系(xi)，设立相应的总林长、林长；明确林长制的主要(yao)任务包括保护生态(tai)资源、推进国土绿化、促进森林经营(ying)、加强灾害(hai)防控等；明确各级林长组织领导责任区域内森林资源保护进展工作，并组织对下一级林长的考核。
拓(tuo)展造林空(kong)间 提高造林质(zhi)量
为按期完成森林覆盖率达标(biao)，拓(tuo)展林业建设空(kong)间、添加造林面积是关(guan)键环节，《划定》提供了相应的制度支撑：请求市林业部门(men)编制市林业进展规划，明确林业进展整体思绪、方针、指标(biao)、布局、任务和保障措施等内容，并订定林地保护利用、造林绿化、森林经营(ying)等具(ju)体领域的专项规划；明确区林业部门(men)根据市林业进展规划和本区森林资源保护进展方针，编制本区林业进展规划和相应的专项规划。上述规划还应该按程序归入国土空(kong)间规划。
为推进规划实(shi)施、落实(shi)造林任务，《划定》请求林业部门(men)订定造林、公益(yi)林抚养等年度计划，明确重点项目，并做好组织实(shi)施；水务、交(jiao)通、农(nong)业农(nong)村等部门(men)根据森林资源保护进展方针，结合本条线特点组织开展行业造林。此外，还对区政府组织造林情况检查验收和迷信造林、提高林木(mu)成活率提出了具(ju)体请求。
加强公益(yi)林经管 提升品质(zhi)和功效
公益(yi)林是上海市林业进展的“基础盘”，《划定》对此作了强化划定。明确地方级公益(yi)林的划定请求，突出其生态(tai)主导功效；实(shi)施地方级公益(yi)林分(fen)级保护，具(ju)体等级和保护请求在林地保护利用专项规划中(zhong)予以明确；注意公益(yi)林养护，请求责任单位依照技(ji)术规程举行养护，林业部门(men)加强质(zhi)量考核。
为提升公益(yi)林品质(zhi)、发挥生态(tai)服(fu)务功效，《划定》明确，由林业部门(men)订定并组织实(shi)施公益(yi)林抚养年度计划，提升“绿化、彩化、珍(zhen)贵(gui)化、效益(yi)化”水平；经迷信论证，能够合理利用森林资源，推进开放式休闲林地建设和适度开展森林旅游等。
严酷占用、使用、采伐经管 保护既有资源
为加强现(xian)有林地、林木(mu)的保护，《划定》依据《中(zhong)华群众共(gong)和国森林法》，对占用林地总量操纵(zong)和定额经管、林木(mu)采伐限额经管和占用林地、暂且(qie)使用林地、林木(mu)采伐的考核、审批作了具(ju)体划定。
同时(shi)，对于现(xian)行关(guan)于占用林地单位负责补(bu)建的“占补(bu)均衡”形(xing)式，依据上位法调整为缴纳森林植(zhi)被恢复费，由区林业部门(men)负责安排植(zhi)树造林，恢复森林植(zhi)被，市林业部门(men)予以督促和检查；恢复费的具(ju)体标(biao)准，由上海市财政、林业部门(men)在国度划定的标(biao)准底子上订定。
提升防火、有害(hai)生物防控本领 保护森林平安
《划定》结合上海市现(xian)实(shi)，主要(yao)作了两方面强化。聚焦森林火灾监测预警本领提升，请求加强森林防火监测预警系(xi)统、森林火灾接(jie)警系(xi)统与自然灾害(hai)综(zong)合监测预警系(xi)统的互联互通；依照市河湖长制林长制工作会(hui)议精(jing)神，保持预防为主、综(zong)合防治，对林业有害(hai)生物预警防控体系(xi)、重大有害(hai)生物监测预报收集和联防联治等提出了明确请求，并夸大对有害(hai)生物灾害(hai)变乱予以快速响(xiang)应和有效处置。
发挥考核、核对感化 加大监督力度
《划定》明确在全市层面，实(shi)行森林资源保护进展方针责任制和考核评价，上级政府对上级政府完成森林资源保护进展方针等情况举行考核。在条线层面，由上海市林业部门(men)创建森林核对工作机制，对造林、林地建设、公益(yi)林抚养、森林防火、有害(hai)生物防治等情况举行核对，并加强对核对发现(xian)问题(ti)整改情况的监督检查。
文/记者 许(xu)梦可
编辑/朱葳
